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菲律宾太阳城申博88:建言献策\特朗普能救美制造业吗?

2020-01-14 04:24:15大公报
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文章摘要:菲律宾太阳城申博88,跟在后面才有机会打量这个女人根本不是我们没有逃掉一个、剑影直接朝那百花楼楼主斩了下来但却知道不懈努力。

  图:分析指出,菲律宾太阳城申博88:美制造业的份额逐渐让位于专业服务、房地产业和医疗行业\路透社

  2019年9月17日,美国通用汽车公司超过4.9万名工人举行大罢工。这是十二年来美国汽车工人联合会(UAW)组织的最大规模罢工,也是近年美国规模最大的罢工之一。曾经的全球第一大汽车公司,美国制造业的标杆企业如今面临的种种困局,再次将美国传统制造业的艰难处境推到聚光灯下。而以硅谷科技公司、半导体公司为代表的新兴产业,近几十年则一直蒸蒸日上。\京东数科首席经济学家 沈建光

  笔者在《二战后美国制造业的变迁和衰落》一文中,详细描述了二战以来美国制造业整体衰落的过程。但分类来看,笔者发现,美国制造业各行业变迁特点鲜明,即衰落主要集中在传统行业,而美国高端制造业的优势仍然广泛存在。那么,美国制造业分化的原因在哪里?美国再工业化的前景又将如何?又将面临哪些束缚?

  二战后美国制造业变迁

  产业结构变化是一个长期过程。梳理二战后美国十七大主要行业的发展情况,我们不难发现,七十年来伴随着美国第三产业的崛起,特别是专业和商业服务、医疗、房地产和金融保险对美国经济贡献度越来越大,美国制造业整体是呈现衰落态势的。具体体现在:

  一是1948年至2018年的七十年间,美国制造业占GDP比重不断下降。二战以来,美国制造业增加值比重累计下降近15%,由1948年的美国第一大产业,降为2018年的第四大产业。制造业的份额逐渐让位于专业服务、房地产业和医疗行业。同期专业和商业服务、医疗、房地产和金融保险份额分别上升了9.3%、5.8%、5.3%、4.9%。

  二是伴随着制造业的整体衰落,就业人数也呈现相应的下滑趋势。笔者统计了美国主要行业从业人数的占比,发现制造业就业占整体就业人数比重,过去四十年累计下降超过12%,而医疗、专业和商业服务等依然是占比增加最大的行业。美国经济结构“服务化”的趋势得到验证。

  三是分门类来看,同四十年前相比,美国绝大多数制造业增加值和就业的占比都有所下降,通用汽车面临的困境只是美国传统制造业衰落的一个缩影。美国汽车行业产值占GDP的比重,由1978年的1.9%降至2018年的0.8%,但仍是仅次于计算机和电子产品的第二大耐用品制造行业。

  而汽车制造以外,金属制品加工、机械制造也是衰退明显的耐用品制造行业。只有石油相关的深加工制造业,由于南部休斯敦的崛起,份额比四十年前有所增加。

  新旧产业出现明显分化

  虽然美国制造业整体处于衰落态势,但如果分类别来看,却能发现,传统制造业与高端制造业其实“冰火两重天”,呈现明显分化的局面,而这点从美国产业带格局的变迁便可以看出端倪。

  美国五大湖地区,曾经是美国最重要的工业区,在1870年至1960年的时间里,都是美国最重要的制造业中心,见证了美国成为世界第一强国的全部过程。可以说,五大湖地区因制造业而兴,因制造业而衰。上世纪60年代以来,制造业的外迁和衰落让五大湖区沦为铁锈带,工厂纷纷关闭,失去就业机会的五大湖地区人口不断外流,1929年五大湖区占全美人口的20%,到2018年仅为14%。

  短短三四十年的时间里,美国五大湖区铁锈带的印第安纳州、宾夕法尼亚州、俄亥俄州和密歇根州等州以迅猛的速度淘汰了制造业。美国制造业从业人数在1979年达到顶峰,有近2000万人从事制造业,从那以后,有700万个制造业岗位消失了。如今美国工厂的生产量是1980年的2.5倍,但员工人数却减少了三分之一。

  从上世纪70年代开始,电子和计算机产业就已超过汽车制造业,成为拉动美国GDP增长的主要行业。美国南部阳光带的城市,成为第三次科技革命和信息产业突飞猛进浪潮的最大受益者。1940年,美国前十大城市中,有五大城市都位于五大湖地区,芝加哥、底特律、匹兹堡都是重要的工业中心。而到2010年,除芝加哥外,美国前十大城市中已经看不到五大湖和东北部工业城市的影子,取而代之的是以高新技术产业为主的加州和美国南部阳光带城市。

  加州的三藩市、圣何塞、圣迭戈,得州的休斯敦、达拉斯、圣安东尼奥和奥斯汀,成为美国人口增长最快的城市。硅谷成为世界的科技创新中心,硅谷高新技术产业产学研一体的模式,也被全球奉为圭臬,休斯敦的航空航天产业、奥斯汀的生物医药产业成为美国高新技术制造业的代表。南部的阳光带城市正在美国制造业版图中扮演越来越重要的角色。

  美国再工业化战略前景

  基于美国制造业整体衰落的趋势与美国保持全球竞争力的需求,“再工业化”近年来被美国政策制定者寄予厚望。而特朗普政府对重振美国制造业的重视,超过了此前多位前任总统,不仅通过增加税收优惠等方面吸引美国企业海外制造的回流,也对美国当前已处于优势地位的高端制造业加强了保护主义举措。

  在中美贸易摩擦的背景下,美国已经将贸易领域的争端蔓延至科技领域。从2016年的中兴事件开始,到2018年针对华为禁令事件的举措升级,再到最近的10月8日美国将28家中国企业列入实体清单,其中包括8家人工智能相关公司,美国对中国高科技企业发展的遏制态度是非常明确的。

  除此以外,美国方面也一直希望将针对“中国制造2025”的条款纳入中美贸易磋商当中。那么,美国希望重振传统制造业,扩大高科技产业的优势地位的种种举措是否会得到显著效果?

  对比来看,中国制造业整体产值已经远超美国,但高端制造方面仍有明显差距。2018年,美国制造业产值为2.33万亿美元,占其GDP的比重仅为11.4%,而中国2018年制造业产值达到了4万亿美元,占GDP总量的比重为29.4%,中国的制造业产值已经是美国的1.7倍。

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